1. Відповідно до Конституції України систему судів загальної юрисдикції в Україні складають загальні та спеціалізовані суди окремих судових юрисдикцій. Спеціалізованими судами є господарські, адміністративні та інші суди, визначені як спеціалізовані суди. Вищими судовими органами спеціалізованих судів є відповідні вищі суди. Найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції є Верховний Суд України.
Так, згідно з Законом України "Про судоустрій України" Верховний Суд України в межах своїх повноважень здійснює перегляд справ у зв'язку з винятковими обставинами у порядку, встановленому процесуальним законом; перегляд справ у касаційному порядку у випадках, встановлених законом; у випадках, передбачених законом, розгляд інших справ, пов'язаних з виключними обставинами.
У відповідності до складу системи судів загальної юрисдикції у складі Верховного Суду України діють: Судова палата у цивільних справах; Судова палата у кримінальних справах; Судова палата у господарських справах; Судова палата в адміні-
458
стративних справах. Наявність такого складу забезпечує єдину практику застосування законодавства.
Так, перегляд адміністративних справ у зв'язку з винятковими обставинами у складі Верховного Суду України здійснює Судова палата в адміністративних справах.
Утворення Судової палати Верховного Суду України в адміністративних справах здійснюється за загальним принципом: за рішенням Пленуму Верховного Суду України за поданням Голови Верховного Суду України. До складу палати призначаються судді, які мають стаж суддівської діяльності у вищому адміністративному суді не менше трьох років, або апеляційному адміністративному суді не менше п'яти років. Очолює Судову палату Голова Судової палати. Крім того, у відповідності до ч.І ст.52 Закону України "Про судоустрій України" Перший заступник Голови Верховного Суду України та заступники Голови Верховного Суду України можуть головувати на засіданнях колегій судів палати.
2. Перегляд Верховним Судом України адміністративних справ за винятковими обставинами є різновидом касаційного провадження та має назву "повторної касації". Існування цієї стадії відповідно до Конституції є однією з основних засад судочинства.
Походження терміна "повторної касації" обумовлюється тим, що перегляд судових рішень в адміністративних справах Судовою палатою Верховного Суду України можливий лише після їх перегляду в касаційному порядку або це є перегляд судових рішень суду касаційної інстанції. Тобто предметом касаційного розгляду за винятковими обставинами є рішення суду касаційної інстанції або ті судові рішення, що переглянуті ним в касаційному порядку.
Ця стадія судового процесу є екстраординарною, тобто виключною. Перегляд справ в порядку "повторної касації" не тільки створює додаткові та важливі гарантії судового захисту законних прав та інтересів осіб, що беруть участь у справі, а й надає можливість додаткової перевірки судових актів та виправлення судових помилок. Саме існування судового інституту "повторної касації" усуває неоднакове застосування судами касаційної інстанції однієї й тієї самої норми права, що є однією з підстав створення єдиної судової практики в розгляді спорів та забезпечення суворого та неухильного додержання судами норм матеріального та процесуального права.
459
page
youtube
