1. Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продов-
439
ження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою провадження у справі не закінчується.
2. Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий су довий розгляд є порушення норм матеріального чи процесу ального права, які призвели або могли призвести до непра вильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом ка саційної інстанції.
3. Судові рішення обов'язково скасовуються з направлен ням справи на новий розгляд, якщо:
1) справу розглянуто і вирішено неповноважним складом
суду;
- в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сум нів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано су дом касаційної інстанції обґрунтовано;
- судове рішення ухвалено чи підписано не тим суддею або не тими суддями, які розглянули справу;
- справу розглянуто за відсутності будь-кого з осіб, які бе руть участь у справі, належним чином не повідомлених про дату, час і місце судового засідання;
- суд вирішив питання про права, свободи. Інтереси та обов'язки осіб, які не були повідомлені про можливість втупи ти у справу;
- суд розглянув не всі вимоги і цей недолік не був або не може бути усунений ухваленням додаткового рішення.
- Справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа на правляється до суду першої інстанції.
- Висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язко вими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.
1. Зазначена стаття передбачає підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду або на новий розгляд. У зв'язку з цим підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є пору-
440
шення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою провадження у справі не закінчується.
- Коментована стаття передбачає, що підставою для скасу вання судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстан цій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушен ня норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної інстанції. Лише при на явності зазначених обставин суду касаційної інстанції може реалізувати надані йому повноваження статтею 223 КАС Укра їни шляхом скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд.
- Коментована стаття передбачає виключний перелік обста вин, при наявності яких суд касаційної інстанції обов'язково скасовує судові рішення і направляє справу на новий розгляд.
Відповідно до статті, що коментується, судові рішення обов'язково скасовуються з направленням справи на новий розгляд, якщо: 1) справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду; 2) в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом касаційної інстанції обґрунтовано; 3) судове рішення ухвалено чи підписано не тим суддею або не тими суддями, які розглянули справу; 4) справу розглянуто за відсутності будь-кого з осіб, які беруть участь у справі, належним чином не повідомлених про дату, час і місце судового засідання; 5) суд вирішив питання про права, свободи. Інтереси та обов'язки осіб, які не були повідомлені про можливість втупити у справу; 6) суд розглянув не всі вимоги і цей недолік не був або не може бути усунений ухваленням додаткового рішення.
Зазначена норма носить вичерпний характер і розширеному тлумаченню не підлягає.
4. Як випливає із змісту коментованої статті, за результата ми розгляду касаційної скарги суд касаційної інстанції може направити адміністративну справу для продовження розгляду або на новий розгляд як до суду першої, так і до суду апеляцій ної інстанції.
Справа направляється до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення до-
441
І
пущені тільки цим судом, тобто, якщо порушення норм матеріального та/або процесуального права припустив суд апеляційної інстанції, а суд першої інстанції не порушував зазначені норми, справа спрямовуються до адміністративного суду апеляційної інстанції.
В усіх інших випадках справа направляється до суду першої
інстанції.
5. Відповідно до коментованої статті, висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.