1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи служ бова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які під судні окружним адміністративним судам;
- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи безді яльності суб'єктів владних повноважень у справах про притяг нення до адміністративної відповідальності.
2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністратив ні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший
76
державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
- Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розгля даються і вирішуються місцевим загальним судом як адміні стративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.
- Вищому адміністративному суду України як суду першої і останньої інстанції підсудні справи:
- щодо встановлення Центральною виборчою комісією ре зультатів виборів або всеукраїнського референдуму;
- щодо скасування реєстрації кандидата на пост Президен та України.
5. У разі невизначеності цим Кодексом предметної підсуд ності адміністративної справи така справа розглядається міс цевим адміністративним судом за вибором позивача.
1. Якщо норми про підвідомчість встановлюють коло справ, віднесених до розгляду адміністративних судів як окремої системи юрисдикційних органів, то інститут підсудності дозволяє розмежувати справи, підвідомчі адміністративним судам, у межах системи адміністративних судів між окремими її елементами.
Підсудністю є коло адміністративних справ, вирішення яких віднесене до компетенції певного адміністративного суду. Підсудність визначається також як розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення підвідомчих їм адміністративних справ. Отже, правила підсудності у своїй сукупності складають критерій обрання компетентного адміністративного суду для розгляду і вирішення конкретної адміністративної справи.
Розрізняють предметну, територіальну, інстанційну підсудність.
Правила предметної підсудності дозволяють визначити, адміністративний суд якої ланки розглядатиме справу за першою інстанцією. Предметна підсудність залежить від предмета спору або суб'єктного складу сторін спірних правовідносин. Більшість справ вирішується саме за першою інстанцією судами найнижчої ланки - місцевими судами, що зумовлено намаган-
77
нями створення для осіб, що потребують судового захисту своїх прав та інтересів, найкращих умов для участі у судочинстві, залучення всіх зацікавлених у справі осіб.
- Виходячи з вимог доступності правосуддя у адміністратив них справах, незалежності суддів, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого само врядування, посадова чи службова особа органу місцевого само врядування, крім тих, які підсудні окружним адміністратив ним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
- Окружним адміністративним судам, відповідно до части ни 2 коментованої статті, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший держав ний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх поса дова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
- Частиною 3 коментованої статті встановлюється, що спра ви щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи служ бових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором пози вача. Дане положення надає особі можливість самостійно ви значати, до якої з ланок системи місцевих адміністративних судів їй звернутися. В першому випадку критерієм обрання суду є більша доступність суду, в другому - додаткові гарантії щодо незалежності розгляду адміністративної справи.
4. Враховуючи те, що деякі категорії адміністративних справ, пов'язані зреалізацією виборчих прав, потребують негай ного та остаточного вирішення, вони за підсудністю віднесені до компетенції Вищого адміністративного суду України як суду першої і останньої інстанції. До таких ч. 4 коментованої статті віднесені справи: 1) щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму; 2) щодо скасування реєстрації кандидата на пост Президента України.
5. У разі невизначеності КАС України предметної підсуднос ті адміністративної справи така справа розглядається місцевим
адміністративним судом за вибором позивача.
78
page
youtube
Аналізуйте судовий акт: ВС/ВП: «Електронний суд» єдиний законний спосіб направлення документів в електронному вигляді до судів (ВП/ВС у справі № 9901/76/21 від 01.07.2021)
При запровадженні «Електронного суду» були зліти та падіння, але одно можна констатувати, що до прийняття нашим недолугим законодавцем змін до процесуальних кодексів щодо необхідності надсилання документів, які надсилаються за допомогою «ЕС» іншим учасникам справи поштовим зв’язком та ще й з описом вкладення, «Електронний суд» дозволяв досить оперативно, фактично «не встаючи з дивану» направити до суду процесуальний документ, отримати судове рішення день в день тощо. Змінами, що було внесено до процесуальних кодексів у грудні 2017 року як раз і було визначено ЄСІТС як основну складову електронного судочинства, але донедавна суди (з рік тому) все ж таки приймали процесуальні документи підписані ЕЦП на свої електронні поштові скриньки, реєстрували їх та навіть розглядали такі документи. Але такі дії є однозначно незаконними і ось чому. Читати повністюЄСІТС та її підсистема «Електронний суд» функціонують в Україні вже досить тривалий час.